Franco Carraro nato a Padova il 6/12/1939 e residente a Roma. Laureato in Scienze Economiche e Commerciali, è sposato ed ha due figli.

Ha praticato molti sport è stato campione europeo di sci nautico nel 1958, '59 e '60. Terzo ai mondiali nel 1957. E' stato Presidente della Federazione Italiana Sci Nautico dal 1962 al 1976, Presidente della Commissione Tecnica dell'Unione Mondiale dello Sci Nautico dal 1963 al 1967 e Presidente dell'Unione Mondiale dello Sci Nautico dal 1967 al 1973.

Nel settore calcistico è stato Consigliere del Milan A.C.; Vice Presidente della Società dal 1966 al 1967 e Presidente dal 1967 al 1971. In campo federale ha svolto le seguenti attività: dal 1966 al 1968 membro del Consiglio Direttivo della Lega Nazionale Professionisti; dal 1968 al 1972 Consigliere ederale; nel 1971 Presidente della Commissione per i rapporti fra la FIGC ed il Sindacato Calciatori; dal 1972 al 1974 Presidente del Settore Tecnico; dal febbraio 1973 Vice Presidente della FIGC e dal giugno 1973 Presidente della Lega Nazionale Professionisti. E' stato Vice Presidente vicario della FIGC dal 10/6/1975 all'1/8/1976, data della sua elezione a Presidente della FIGC, carica che ha tenuto fino al 1978. Dal 9/7/1986 al 29/7/1987, è stato Commissario Straordinario della stessa FIGC.E' stato Presidente del Comitato Organizzatore dei Campionati Mondiali di Calcio Italia '90.

Nell'UEFA è stato Presidente della Commissione per il calcio dilettantistico e Presidente della Sottocommissione per il calcio professionistico, Consigliere speciale dell'Esecutivo; attualmente è membro dell'EU Matters Working Group e membro del Comitato Esecutivo. Nella FIFA è stato membro del Comité Amateur e membro del Bureau dello stesso. E' membro della Commissione d'Organizzazione della Coppa del Mondo della FIFA dal1986. E' Presidente della Commissione Audit Interno dall'ottobre 2002.

Nel '75-'76 è stato incaricato dal Presidente dell'UEFA Franchi insieme al Presidente della Federazione Belga Wouters di avere contatti con la Commissione Europea per trattare la questione della libera circolazione dei calciatori in Europa. In quegli anni fu trovato un primo compromesso che è durato fino alla metà degli anni '80. Nel 1986, da Commissario della Federcalcio, ha avuto un incontro a Bruxelles con la Commissione Europea per trovare un'altra soluzione di compromesso per la libera circolazione dei calciatori in Europa.

Dal Settembre 2000 al Marzo 2001 ha attivamente collaborato con la FIFA e con la UEFA per trovare il 5 marzo 2001 l'accordo, giudicato positivo, alla procedura di infrazione aperta dalla Commissione Europea nei confronti della FIFA.

E' stato Presidente della Lega Nazionale Professionisti dal 21 febbraio 1997 al 28 dicembre 2001. E' stato Coordinatore delle Leghe Europee dal 1997 al 2001 e Vice Presidente della Commissione UEFA per il calcio professionistico dal 1998 al 2001.

Dal 28 dicembre 2001 è Presidente della Federazione Italiana Giuoco Calcio. E' stato Presidente del CONI dal 1978 al 1987.

E' membro del Comitato Olimpico Internazionale dal 1982. E' stato Vice Presidente della Commissione Finanze. E' stato membro della Commissione Riforme. E' stato membro del Comitato Esecutivo e attualmente è Presidente della Commissione del Programma.

Dal 1980 al 1987 è stato Presidente dell'Associazione dei Comitati Nazionali Olimpici Europei. 

E' stato Ministro della Repubblica Italiana dal luglio 1987 al febbraio 1990 presso il Dicastero del Turismo e Spettacolo con delega per lo sport. E' stato Sindaco di Roma dal 18 dicembre 1989 al 20 aprile 1993. E' stato Presidente dell'Impregilo dal 1994 al 1999.

E' stato Vice Presidente del Mediocredito Centrale dal 22 dicembre 1999 al 27 aprile 2000 e da allora è Presidente. E' stato Consigliere d'Amministrazione di Capitalia da luglio 2002 a novembre 2003.